追梦赤子心
热评｜阳光招生，实实在在的民生红利_我的网站
一 | 8 月 26 日消息，消息源 Nikon Rumors 上周（8 月 23 日）发文称，法国光学巨头依视路陆逊梯卡正在迅速增持尼康股份，当前持股比例已接近 20%。部分人士认为，依视路这种行为是在为收购尼康铺平道路。在此援引 Nikon Rumors，依视路陆逊梯卡从 2024 年开始持续增持尼康股份，2024 年 10 月披露持股比例达 5.1%。到 2025 年 10 月，该公司手持的尼康股份已经达到 10.75%-10.8%，成为尼康第一大股东。 秋季学期开学临近，关于义务教育均衡编班的话题和新闻引发社会的关注。均衡编班也叫平行分班、阳光分班，是指在小学和初中起始年级全面实施免试就近入学，不依据学生成绩、特长等设立或变相设立重点班、实验班、快慢班。按照教育部的要求，从今年开始，全面推进义务教育均衡编班。
二 | 随后依视路陆逊梯卡获得日本政府根据《外汇及对外贸易法》作出的批准，可将尼康持股比例进一步提升至最高 20%。2026 年 4 月 7 日，依视路陆逊梯卡持有的尼康股份比例已经达到 19.61%，已经接近上限。依视路陆逊梯卡可能收购尼康的传闻，已经在各界流传一段时间。
三 | Nikon Rumors 认为，这种消息更多是猜测，外国公司想要收购尼康，首先需要跨过三条障碍：1、日本法律限制：日本《外汇及对外贸易法》规定，半导体光刻等设备是关乎日本国家安全的“核心”技术。尼康不只是一家造相机和镜头的公司，他们手里正好拥有多种半导体曝光装置技术。日本监管机构对这些关键领域的外国资本持股实施严格监管，因此外资想收购尼康实际上困难重重。在均衡编班方面，走在了全国前列。
四 | 2、依视路陆逊梯卡并没有流露出收购目的：依视路陆逊梯卡此前曾明确表示，公司对尼康股份的定义是长期被动持有，目前没有通过股权干预尼康经营的意图，也无意影响尼康内部架构、经营战略。从2022年起，石家庄等地就通过电脑随机派位方式均衡编班。今年，又明确提出，全面实施师资均衡配置、学生随机分班，合理制定方案，实现各班级学生在人数、性别等方面的基本均衡。学校分班方案、过程及结果应向家长公开，主动接受监督，确保程序公开透明。
五 | 均衡编班是阳光招生的重要一环。2024年以来，教育部连续三年部署开展义务教育阳光招生专项行动，全面规范义务教育招生入学工作。教育公平，起点在于入学机会的公平。因此增持本身，并不意味着收购。如何做好阳光招生，是摆在各级教育行政管理部门和学校面前的一道必答题。做好阳光招生，首先要合理划定招生片区范围。
六 | 3、日本文化的阻力：日本的企业文化和监管体系更倾向于维护企业独立性，对外国资本收购本国企业存在较强阻力。尼康曾名为“日本光学”，是拥有悠久历史的精密光学企业，外资试图全面收购所面临的阻力可能更大。属地教育行政部门要健全常住学龄人口变化监测预警制度，开展各学段入学人数和现有学位摸底，提前做好预判应对。科学合理划定学校招生片区，对出现学校布局调整、学龄人口变化较大等情况的，可在科学评估、广泛征求意见的基础上适当调整片区范围，并提前向社会公布。
七 | 把普通高中纳入阳光招生专项行动，是今年的一大亮点。教育部要求，部属高校附中、省属高中、设区的城市高中，一律不得违规面向县域掐尖招生，切实保障县域普通高中发展空间。为了让不同学校的学生同样拥有升入优质高中的机会，持续放大指标到校政策效能，省级示范性普通高中将不低于80%招生名额分配到区域内初中学校。针对“意向登记”“保底协议”等违规乱象，明令禁止提前签约、收取意向金，杜绝招生与捐资助学、教育赞助相挂钩，守护高中阶段招生的公平秩序。阳光招生，既要管住学校的招生行为，也要兜牢特殊群体的入学保障。
八 | 专项行动把保障重点群体入学作为八项重点任务之一，要求全面落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策。人口集中流入地区要持续加大公办学校学位供给和招生计划，不断提高随迁子女在公办学校就读比例。做好特殊群体入学保障，各地教育行政部门坚持应入尽入原则，通过普通学校随班就读、特教学校就读、送教上门等方式，妥善、适宜安置适龄残疾儿童少年接受义务教育。
九 | 面对多子女家庭现实诉求，各地因地制宜落实“长幼随学”实施办法，在学位允许前提下，方便多孩家庭子女同校就读，体现政策温度。做好阳光招生，还要简化手续，做好“教育入学一件事”。要加快推进户籍、房产、居住证、社保、学籍等入学相关信息的互通共享，制订“教育入学一件事”办事指引清单，线上业务办理实现报名、审核、录取等“一网通办”。阳光招生，是一场制度性重构。从“掐尖”被禁止，到分班被规范，再到指标到校被落实，阳光招生正在从政策要求变成实实在在的民生红利。（王敬照）。
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Published on:02:33:07