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《煤炭工业发展“十五五”规划》印发_我的网站

一 |     　　讯 国家发展改革委、国家能源局近日印发《煤炭工业发展“十五五”规划》，明确到2030年，煤炭兜底保障能力进一步增强，生产开发布局持续优化，优质先进产能比重进一步提升，产供储销体系更加完善，全国大型现代化煤矿产能比重提升至87%。    党委中心工作推进到哪里，人大履职就跟进到哪里。　　“十五五”时期是煤炭转型发展的重要变革期。规划明确，到2030年，安全绿色开发和清洁高效利用水平明显提高，全系统智能化建设深入推进，智能化煤矿产能比例提升至75%；煤基多元化产业格局加快形成，煤炭消费实现达峰，供需动态平衡保障机制进一步健全，行业现代化治理能力显著提高，现代煤炭产业体系基本建成，煤炭高质量发展迈上新台阶。

二 | 从DeepSeek火爆出圈，到一批新锐科创企业引领风潮，杭州人工智能产业正以前所未有的速度迭代升级。

三 | 市人大常委会打出“立法护航、监督问效、代表建言”的履职组合拳，以人大高质量履职助推杭州打造人工智能创新发展第一城。　　煤炭是我国基础能源，在能源供应体系中发挥着重要基础保障和系统调节作用。根据规划，在有序推进接续产能建设方面，“十五五”时期，新增产能必须纳入产能“一本账”后组织实施。各类型煤矿新增产能要严格执行产能置换政策。

四 | 在持续加强煤炭稳产稳供方面，研究建立重点产煤省区协同生产机制，推动市场平稳运行。加强供需监测和生产调度，强化电煤保供中长期合同签订履约，高效开展区域互济、多能互补，提升迎峰度夏、迎峰度冬等重点时段顶峰保供能力。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。    。立法先行为产业筑牢法治根基2025年，全市人工智能产业综合体量位于全省首位、全国第一梯队。另一边，人工智能技术迭代快、应用场景新，致使传统法治框架也面临着诸多挑战。为此，市人大常委会坚持“小切口、小快灵、精准化”的立法思路，在关键领域率先破题。数据可以说是人工智能模型训练与迭代的基础资源之一。针对数据流通壁垒突出、权益界定模糊等痛点，杭州率先出台全国首部数据流通交易促进条例，明晰数据权益归属、创新公共数据授权运营机制、探索个人数据代理模式，为大模型训练与算法迭代提供合法高效的数据支撑。在法治护航下，西湖区魔搭社区汇聚了全球2500万开发者、17万个开源模型，成为具有全球影响力的人工智能开源开放平台。今年5月1日，《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例》正式施行。条例首次明确了具身智能机器人法律定义，并首次提出了编码管理、全生命周期追溯监管等制度设计，在守住安全底线的同时，为前沿技术留足试错空间，助推宇树科技、云深处等700余家规上核心企业加速集聚。目前，创新活力之城促进条例、人工智能产业促进条例等相关立法工作也正扎实推进。精准监督护航产业迭代升级监督是人大履职的“利器”。市人大常委会坚持寓支持于监督、以监督促发展，紧盯规划引领、资金保障、生态培育等关键环节持续发力。在“把牢图”上下功夫。在“十五五”规划编制中，市人大常委会围绕人工智能产业集群培育、基础研究投入、核心技术攻关等领域，通过刚性规划约束与量化指标指引，牵引人工智能产业能级跃升。在“管好钱”上持续问效。市人大常委会将“三个15%”财政科技资金政策落实情况作为预算监督重点。2025年，全市一般公共预算科技支出达312亿元，同比增长16.3%，累计批复天使类子基金90只、总规模250.72亿元，有效撬动社会资本投向底层算法、算力底座及初创型企业。创新生态是产业发展的“土壤”。市人大常委会连续三年开展营商环境专项监督，组织99场座谈、走访506家企业，推动首批6个创新空间落地，仅一年即集聚了500余家人工智能相关企业，落地4个国家级人工智能中试基地，数量位居全国城市首位。代表聚力架起政企协同“连心桥”扎根一线、“双岗建功”的人大代表，是联通政府、市场、技术与基层的桥梁。市人大常委会将履职阵地前移至人工智能产业园区和企业一线，在滨江区具身智能机器人小镇、西湖区紫金港科技城设立产业代表联络站。60余名行业专家进站、80余次走访调研、20余场产业链座谈——企业诉求与行业堵点在常态化沟通中得以精准捕捉、系统梳理。在今年1月召开的市人代会上，人大代表提出的405件建议中，人工智能相关建议达到60件，占比达14.8%。市人大常委会建立政府分管领导领办、人大常委会主任会议成员督办的高位推进机制，聚焦产业链协同、算力开放、人才引育等问题逐项细化方案，推动建议办理从“办结达标”向“力求实效”提升。

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Published on:17:34:26